优待证申领办事指南

为规范优待证申领流程，保障退役军人、其他优抚对象的合法权益，根据《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》（退役军人部发〔2021〕67号）相关规定，制定本指南，明确申领条件、材料、流程及注意事项，方便申请人高效办理。

一、申领对象

优待证分为两种，分别对应不同申领对象，申请人可根据自身身份选择申领，两种优待证申领条件均符合的，可自愿选择其中一种：

1. 中华人民共和国退役军人优待证：面向从中国人民解放军、中国人民武装警察部队依法退出现役的军官、军士、义务兵等人员。

2. 中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证：面向烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，具体包括烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶、父母（抚养人）、子女，以及由其生前承担供养义务的兄弟姐妹。

二、申领条件

（一）基本条件

1. 拥护中华人民共和国宪法，遵守法律法规，践行社会主义核心价值观，珍惜维护自身荣誉。

2. 身份信息真实有效，已完成建档立卡（未建档立卡的申请人需先完成建档立卡再申领）。

3. 原则上向户籍地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请；不在户籍地常住的，可向常住地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请。

4. 无民事行为能力或限制民事行为能力人，需由其监护人代为提出申请。

（二）不予受理情形

申请人有下列情形之一的，审核不予通过，不予发放优待证：

1. 服役期间被部队除名、开除军籍的；

2. 处于被剥夺政治权利期限内的；

3. 处于服刑、羁押、通缉期间的；

4. 受过刑事处罚、被开除中国共产党党籍、被开除公职或存在严重影响身份荣誉的其他情形，经省（区、市）退役军人事务厅（局）综合审核不予通过的。

三、申领材料

申请人需根据自身情况（已建档立卡/未建档立卡、本人申请/委托申请/监护人申请）准备相应材料，所有材料需真实有效，原件查验、复印件留存（具体以当地退役军人服务站要求为准）。

（一）已建档立卡对象

（二）未建档立卡对象

除提供上述已建档立卡对象所需的居民身份证、电子照片（委托/监护申请需额外提供对应材料）外，还需补充以下材料：

1. 户口本：查验原件，证明户籍信息。

2. 身份相关证明材料：
        

退役军人：提供转业证、退伍证、军队离退休证、复员证等，或加盖档案保管单位印章的相关档案证明材料。

烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属：提供烈士证明书、因公牺牲军人证明书、病故军人证明书等。

3. 关系证明材料（遗属申领需提供）：包括户籍地村（社区）居委会出具的亲属关系证明、结婚证、户口簿（与烈士等关系在同一户口簿）、出生证明等。

4. 其他补充材料：残疾军人需提供《中华人民共和国残疾军人证》；立功受奖人员需提供立功受奖材料或证明（如有）。

四、申领流程

1. 建档立卡（前置环节）：申请人需先完成建档立卡，可通过线上退役军人服务平台或线下乡镇（街道）退役军人服务站办理，确保个人信息准确完整。

2. 提交申请：完成建档立卡后，可选择线上或线下方式提交申请：

 线上申请：通过全国退役军人服务平台、当地退役军人事务部门官方公众号等线上渠道，按提示填写信息、上传材料，提交申请。

 线下申请：本人（或受托人、监护人）携带相关材料，到户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站，填写《优待证申领登记表》，提交申请材料。

3. 材料审核：
        

 乡镇（街道）退役军人服务站：检查申请材料是否完备、申领种类是否明确，符合要求的提交县退役军人服务中心核实。

 县退役军人服务中心：核实申请人身份真实性、申领种类准确性，符合要求的报县退役军人事务局初审。

 市退役军人事务局：对初审通过的材料进行审核，审核通过后报省（区、市）退役军人事务厅（局）备案，初审通过后30个工作日内完成审核及备案。

 异地申领审核：申请由常住地省份发放优待证的，由常住地省（区、市）退役军人事务厅（局）负责审核、备案。

4. 制证发放：
        

 省（区、市）退役军人事务厅（局）备案后，将制证信息提供给合作银行，按标准制作优待证（优待证以银行借记卡为载体，不具备透支功能）。

 乡镇（街道）退役军人服务站收到优待证后，10个工作日内通过主动送达、集体颁发或双方约定方式发放，做好登记记录。

 申请人收到优待证后，核对证面信息（姓名、性别、相片等），无误后按规定激活金融功能；信息有误的，及时联系受理服务站，交回证件重新制作。

五、办理时限

1. 审核备案：初审通过后，30个工作日内完成审核及备案。

2. 制证发放：备案完成后，由省（区、市）退役军人事务厅（局）统筹制证，制证周期一般为1-2个月（具体以当地通知为准）。

3. 发放送达：服务站收到优待证后，10个工作日内完成发放。

六、注意事项

1. 优待证全国统一制发、统一式样，印有持证人相关信息及发放单位，芯片内存储统一编号，用于数据服务和优待核验。

2. 申请人应妥善保管申请材料，确保信息真实，如有虚假材料，将取消申领资格，已发放的优待证予以收回。

3. 优待证遗失的，持证人应及时挂失，并在办理正式挂失手续后申请补领；补领新证后找回原证的，需将原证交回受理服务站。

4. 持证人凭优待证可享受国家及发放省份提供的公共交通、文化、旅游等优待服务，鼓励社会各界为持证人提供多元化优待。

5. 电子优待证将逐步推出，实现信息在线查验、优待服务线上线下衔接，具体上线时间以退役军人事务部通知为准。

6. 办理过程中，申请人可通过当地退役军人服务站、官方咨询电话查询办理进度，对审核未通过的，服务站将及时反馈原因并说明。

七、咨询方式

1. 线下咨询：户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站。

2. 线上咨询：全国退役军人服务平台、当地退役军人事务部门官方网站/公众号。

3. 咨询电话：_0991-4166803_（监督投诉电话：0991-4184101、0991-4684621）。

本指南依据《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》制定，如有调整，以最新政策规定为准。

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